2.5.2
Přehled právních předpisů, podle nichž jsou zřizovány korporace typu nevýdělečných organizací
Blažena Petrlíková
Změny právních subjektů
Od 1. 1. 2014 nabyl účinnosti zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění. Zákon zrušil řadu právních předpisů, které upravovaly založení, vznik, registraci i působnost nevýdělečných nevládních organizací (NNO).
Současně nový občanský zákoník obsahuje právní úpravy řady NNO. Jedná se např. o spolky (dříve občanská sdružení), nadace a nadační fondy a společenství vlastníků.
Nový občanský zákoník upravuje též zcela nové právní formy, jako jsou fundace, svěřenský fond nebo ústav.
Změny v registraci právnických osob – korporací
Zákonem č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, je zřízen informační systém veřejné správy. Základní registry vedou státní orgány, územní samosprávné celky a případně též fyzické nebo právnické osoby, pokud jim byla svěřena působnost v oblasti veřejné správy. Základními registry podle § 3 jmenovaného zákona jsou:
-
základní registr obyvatel,
-
základní registr právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci,
-
základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí,
-
základní registr agend orgánů veřejné moci a některých práv a povinností.
Údaje v základních registrech – Oprávnění k zapisování údajů do registrů má editor (tj. orgán veřejné moci). Fyzické i právnické osoby jsou povinny poskytovat editorovi potřebné údaje a součinnost potřebnou k ověření správnosti zapisovaných referenčních údajů do základních registrů.
V registru osob budou v souladu s ustanovením § 25 zákona č. 111/2009 Sb. vedeny údaje o následujících subjektech:
-
právnické osoby,
-
organizační složky právnických osob,
-
organizační složky státu,
-
podnikajících fyzické osoby,
-
zahraniční osoby a organizační složky zahraničních osob,
-
organizace s mezinárodním prvkem (nově mezinárodní organizace).
Registr osob bude obsahovat referenční údaje vedené v rozsahu podle § 26 odst. 2 zákona č. 111/2009 Sb. Mezi tyto údaje budou patřit např. právní forma, záznam o zřízení datové schránky podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, údaje o statutárních orgánech, identifikační číslo osoby a mj. též datum prvotního záznamu do registru osob a data o provedených změnách v záznamech.
Podle § 6 zákona č. 111/2009 Sb. se zřizuje správní úřad "Správa základních registrů", který má sídlo v Praze a je podřízen Ministerstvu vnitra. Je účetní jednotkou a financován bude z rozpočtové kapitoly jmenovaného ministerstva. Oprávnění přístupu k obsahu referenčních údajů obsažených v základních registrech tento úřad nemá.
Zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob, ve znění pozdějších předpisů
Zákon upravuje organizaci a vedení veřejných rejstříků. Je veden rejstřík právnických a fyzických osob, tj. spolkový rejstřík, nadační rejstřík, rejstřík ústavů, rejstřík společenství vlastníků jednotek, obchodní rejstřík a rejstřík obecně prospěšných společností.
Do veřejného rejstříku se zapisují zákonem stanovené údaje o právnických a fyzických osobách. Veřejný rejstřík působí jako informační systém veřejné správy. Je veden v elektronické podobě. Veřejný rejstřík vede rejstříkový soud.
I. Nevládní nevýdělečné organizace – vznik z iniciativy občanů